Đề xuất áp mức thuế cao nhất với đất bỏ hoang

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Tờ trình dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), trong đó đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp nhằm thực hiện chủ trương của Đảng tại Nghị quyết 21.

Theo đó, dự thảo bổ sung quy định tại Điều 7 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp về thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng và đất chậm đưa vào sử dụng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, mức thuế suất 0,2% là mức cao nhất trong Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành, tương đương thuế suất áp dụng đối với đất lấn chiếm và gấp 7 lần thuế suất đối với đất ở trong hạn mức. Việc xác định đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng và đất chậm đưa vào sử dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Bên cạnh nội dung này, dự thảo luật còn sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến chính sách miễn thuế và việc thực hiện nghĩa vụ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

Cụ thể, tại Điều 9, dự thảo bổ sung quy định miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với đất ở trong hạn mức của người dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định của Chính phủ. Chính sách này nhằm thực hiện chủ trương của Đảng tại Nghị quyết 21.

Hoàn thiện quy định về thuế, tăng hiệu quả quản lý ngân sách

Theo nội dung Tờ trình, các đề xuất sửa đổi Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp được đặt trong tổng thể xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), hướng tới hoàn thiện khuôn khổ pháp luật về quản lý ngân sách và đầu tư công.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, việc hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 và Luật Đầu tư công năm 2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025, nhằm khắc phục tình trạng giao thoa về thẩm quyền, hồ sơ, trình tự và trách nhiệm trong quản lý vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước. Dự thảo luật gồm 10 chương, 103 điều, kế thừa các quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung những nội dung cần thiết để đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.

Dự thảo cũng đề xuất hợp nhất kế hoạch đầu tư công vào kế hoạch tài chính 5 năm và dự toán ngân sách nhà nước hằng năm; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực; bổ sung quy định về chuyển đổi số và cơ sở dữ liệu quốc gia về ngân sách nhà nước. Các quy định về phạm vi chi đầu tư phát triển, sử dụng số tăng thu ngân sách, chuyển nguồn ngân sách và đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư công cũng được rà soát, sửa đổi.

Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, cơ quan thẩm tra thống nhất về sự cần thiết ban hành Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), đồng thời đề nghị tiếp tục rà soát các quy định để bảo đảm tính thống nhất với Hiến pháp và hệ thống pháp luật.

Đối với chi đầu tư phát triển, cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ phạm vi, đối tượng và các khái niệm liên quan. Về việc sử dụng số tăng thu ngân sách nhà nước trong quá trình chấp hành dự toán, cần quy định chặt chẽ điều kiện, nguyên tắc, tiêu chí và trình tự phân bổ, sử dụng, bảo đảm xác định chắc chắn nguồn tăng thu, tiết kiệm chi và ưu tiên thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ chi theo quy định.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng đề nghị thu hẹp phạm vi chuyển nguồn ngân sách nhà nước, nâng cao tính minh bạch của số liệu thu, chi, bội chi và nhu cầu vay; đồng thời rà soát các nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết, tránh làm thay đổi thẩm quyền đã được luật quy định.

Các nội dung thẩm tra này tập trung vào việc hoàn thiện quy định quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước, bảo đảm tính đồng bộ của dự thảo luật và thuận lợi trong quá trình tổ chức thực hiện.

Nguồn: DNKTX